昨天，教育部長陳寶生在兩會(huì)第四場(chǎng)“部長通道”上接受記者的采訪。
談到減負(fù)問題，陳寶生部長的話鏗鏘有力：
“減負(fù)難減負(fù)難，減負(fù)再難也要減。”
“寶寶不高興，問題很嚴(yán)重，所以，我們要持之以恒地治理下去，不獲全勝，決不收手！”
“我們將比照線下治理的措施，對(duì)線上的培訓(xùn)進(jìn)行規(guī)范，一定要把負(fù)擔(dān)過重的問題治理好。”
他還說了哪些話？快看，部長從這幾個(gè)方面，給這個(gè)難題開“藥方”！
部長說——
我們感到，學(xué)業(yè)和課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，這是一個(gè)多因一果的綜合征，原因多方面，就這么一個(gè)結(jié)果，這叫多因一果。所以要多方面發(fā)力來綜合整治，這就是“減負(fù)30條”的根據(jù)所在。從哪些方面減呢？這涉及學(xué)校、教師、政府、家庭和社會(huì)。
01
學(xué)校怎么做？
從學(xué)校這個(gè)角度講，就是要堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，嚴(yán)控課程門類和總課時(shí)，就是說開哪些課，開多長時(shí)間，要解決這個(gè)問題；嚴(yán)控課程容量和難度，也就是說，每門課你講多少內(nèi)容，講到什么水平；還有一個(gè)就是嚴(yán)控“非零起點(diǎn)”教學(xué)，大家可別小看這一點(diǎn)，這個(gè)非常重要。
現(xiàn)在我們都喜歡搞超前教學(xué)，就是孩子還沒上學(xué)，就教了很多知識(shí)，以為這樣學(xué)生就能健康成長，實(shí)際上不是。學(xué)生的一張白紙，交給老師，老師好畫最新最美的圖畫。在這之前，左一道右一道，把孩子畫得五花八道，這會(huì)影響孩子健康成長。這叫什么呢？打個(gè)比喻，這叫做“張飛畫扇子，愁死齊白石”。所以，我們要嚴(yán)禁這種事發(fā)生。
02
老師怎么做？
就老師來說，應(yīng)該辦好兩件事：一件事就是嚴(yán)格依照大綱和課程表教學(xué)。大綱是管內(nèi)容的，課程表是管各種課程的相互關(guān)系，這是教育規(guī)律的體現(xiàn)。另外一個(gè)就是嚴(yán)控作業(yè)數(shù)量和難度。數(shù)量好理解，難度是什么？就是不要給孩子們出一些刁鉆古怪的題，多出一些“師生友好型”的題。
03
政府怎么做？
對(duì)政府來說，主要是要在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課程教材、考試招生、評(píng)價(jià)體系以及素質(zhì)教育引導(dǎo)等方面深化改革，從根本上來解決課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題，還要推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，為減負(fù)奠定基礎(chǔ)。這就是政府要做的事。
04
家長怎么做？
對(duì)家長來說要做什么呢？我覺得就兩句話：要有科學(xué)的教育觀，對(duì)孩子要有一個(gè)合理的預(yù)期。就是說，要孩子做到的，家長首先做到；要孩子不做的，家長首先不做；家長做不到的，絕不強(qiáng)迫孩子；孩子想做的，家長理性地引導(dǎo)孩子。
05
社會(huì)怎么做？
就社會(huì)來說，一是不要傳播似是而非的所謂教育理念，二是不要給一些不良機(jī)構(gòu)做代言人，三是不要為一些號(hào)稱懂得教育的“大忽悠”助力。今天我們面臨的現(xiàn)實(shí)是：十個(gè)人談教育，會(huì)產(chǎn)生十一、十二個(gè)觀點(diǎn)，所以一定要警惕。
社會(huì)環(huán)境非常重要。環(huán)境好了，祖國的花朵就會(huì)開得更燦爛，祖國的幼苗就會(huì)成長得更健康。
從這里可以看出來，減負(fù)作為一個(gè)多因一果的綜合征，一定要系統(tǒng)治理。難度很大，但是難度再大也要緊緊抓住不放，落實(shí)好“減負(fù)30條”。
減負(fù)難減負(fù)難，減負(fù)再難也要減。如果今天不減負(fù)，明日負(fù)擔(dān)重如山。負(fù)擔(dān)重如山，孩子不能健康成長，學(xué)生會(huì)不高興的，學(xué)生不高興叫什么呢？就是寶寶不高興。寶寶不高興，問題很嚴(yán)重，所以，我們要持之以恒地治理下去，不獲全勝，決不收手！
關(guān)于“減負(fù)”，陳寶生部長去年兩會(huì)怎么說？
對(duì)于學(xué)生減負(fù)以及治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這并非陳寶生部長第一次在兩會(huì)上提及。去年，十三屆全國人大一次會(huì)議新聞中心舉行的記者會(huì)上，陳寶生部長提出了“減負(fù)”工作的五大方面，干貨滿滿！一起回顧一下！
減負(fù)工作五大方面——
01
學(xué)校教學(xué)減負(fù)
一是從學(xué)校減，叫做從學(xué)校教學(xué)減負(fù)。這些年，我們對(duì)學(xué)校減負(fù)已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)展，有人講叫作“校內(nèi)減負(fù)校外增負(fù)”，這個(gè)話反映了一定的實(shí)際，但也有偏頗。
偏頗在哪里？
我們有一些減負(fù)措施是“一刀切”的，有一些減負(fù)辦法是簡(jiǎn)單化的，它的效果值得評(píng)估。學(xué)校減負(fù)，主要是加強(qiáng)科學(xué)管理，把減負(fù)的任務(wù)落實(shí)到學(xué)校教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，作為一個(gè)突出問題來解決。這是一個(gè)渠道。
02
校外減負(fù)
二是校外減負(fù)。主要是規(guī)范教育秩序，治理整頓各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是教育事業(yè)發(fā)展的必要補(bǔ)充，我們現(xiàn)在要整頓的是違規(guī)的這一塊，超前教、超前學(xué)，違規(guī)辦學(xué)、沒有資質(zhì)辦學(xué)，整頓治理的是這一塊，這一塊負(fù)擔(dān)很大、很重，叫做學(xué)生痛恨、家長無奈、機(jī)構(gòu)賺錢。這種狀況是不允許的。
03
考試評(píng)價(jià)減負(fù)
三是考試評(píng)價(jià)減負(fù)。考試評(píng)價(jià)減負(fù)就是要改變?cè)u(píng)價(jià)方式，完善學(xué)業(yè)考試辦法，建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，不允許以分?jǐn)?shù)高低對(duì)學(xué)生排名，不允許炒作高考狀元。這是考試評(píng)價(jià)減負(fù)。指揮棒要讓它正確起來。
04
老師教學(xué)減負(fù)
四是老師教學(xué)減負(fù)。老師要按照大綱足額授課，絕不允許課上不講課下講、課上少講課后講，甚至鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生參加培訓(xùn)。
05
家長和社會(huì)減負(fù)
五是家長和社會(huì)減負(fù)。我覺得整個(gè)社會(huì)都要提高教育素養(yǎng)，樹立正確的成才觀、成功觀，這樣使得我們減負(fù)工作有一個(gè)正確的思想基礎(chǔ)。
這些年大家知道，各種成功學(xué)、各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告滿天飛，帶來的結(jié)果就是家長的口袋空了，學(xué)生的負(fù)擔(dān)重了，學(xué)校的教學(xué)秩序亂了。所以，有一些不符合教育規(guī)律、不符合孩子健康成長需求的理念到處流傳，給家長制造焦慮，給孩子制造負(fù)擔(dān)，這種現(xiàn)象絕不允許。
我們?nèi)鐣?huì)都要提高自己的教育素養(yǎng)，不要盲目追求那些成功學(xué)，那些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)炫耀的培訓(xùn)成績單、廣告、廣告詞，很多都是雞湯加忽悠。雞湯喝得眾人醉，錯(cuò)把忽悠當(dāng)翡翠，這是不行的，不聽忠告聽忽悠，負(fù)擔(dān)增加人人愁。所以，我們要改變這種狀況，要提高教育素養(yǎng)，不要聽信那些似是而非的理念，要按照教育規(guī)律辦事，按照學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律來辦事，讓他們健康成長。
過去這一年，這些工作一直在推進(jìn)
這一年，相繼出臺(tái)了多項(xiàng)舉措為學(xué)生減負(fù)，小編為您摘選其中部分內(nèi)容，讓我們一起來看看吧！
推動(dòng)開展為期1年半的
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)
2018年2月以來，教育部會(huì)同有關(guān)部門先后印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》《關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》等，推動(dòng)開展為期1年半的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)。
第一個(gè)國家層面的系統(tǒng)性文件出臺(tái)
2018年8月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），再出重拳規(guī)范校外培訓(xùn)。
重點(diǎn)來啦——這可是第一個(gè)在國家層面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的系統(tǒng)性文件?。?！對(duì)于構(gòu)建長效機(jī)制、規(guī)范培訓(xùn)秩序、維護(hù)良好教育生態(tài)、切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)具有重要意義。
那么，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誰來管？《意見》強(qiáng)化了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)交給了省級(jí)，但同時(shí)，為了確保最低門檻，對(duì)各地標(biāo)準(zhǔn)提出了底線要求。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管什么？《意見》從校外培訓(xùn)的核心環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)特別是學(xué)科知識(shí)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、班次、進(jìn)度、形式、宣傳、收費(fèi)等都提出了明確要求。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)怎么管？《意見》著重要求健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管機(jī)制，要求明確教育、市場(chǎng)監(jiān)管、人力資源社會(huì)保障、編制和民政等各部門職責(zé)，形成工作合力，落實(shí)年檢年報(bào)制度、公布黑白名單制度，強(qiáng)化對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的全過程監(jiān)管。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理進(jìn)入整改攻堅(jiān)期
這個(gè)重磅意見出臺(tái)后，2018年9月，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?！锻ㄖ分赋觯Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)治理工作已進(jìn)入整改攻堅(jiān)期。教育部還建立信息通報(bào)制度，于每月15日和30日各通報(bào)一次各地工作進(jìn)展情況。
規(guī)范管理全國性競(jìng)賽活動(dòng)
2018年9月，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法（試行）》，規(guī)范管理面向中小學(xué)生（包含在園幼兒，下同）的全國性競(jìng)賽活動(dòng)，防止活動(dòng)項(xiàng)目過多過濫，切實(shí)減輕中小學(xué)校（包含幼兒園，下同）、中小學(xué)生和家長負(fù)擔(dān)，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序。
校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)查詢和監(jiān)管
2018年11月，教育部官網(wǎng)發(fā)布了一個(gè)好消息：教育部開發(fā)的全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)即將上線，各地審批的全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有望通過全國統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)查詢。
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